m_lps.34.REGISTRO UFFICIALE.U.0007073.26-05-2021
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Oggetto: Proroga per l'approvazione del bilancio sociale 2020 da parte degli enti gestori dei Centri di
servizio per il volontariato (CSV). Richiesta chiarimenti � Riscontro. Estensione alla
generalit� degli enti.
Si fa riferimento alla nota prot. Se/rm/230.21 di pari oggetto con cui codesta Associazione
chiede se la previsione di cui all'articolo 106 del D.L. n. 18/2020, convertito dalla L. n. 27/2020, come
modificato dal recente D.L. n. 183/2020, convertito dalla L. n. 21/2021 e in particolare il combinato
disposto dei commi 1 e 8-bis, per effetto dei quali � stata disposta per varie tipologie di soggetti
(societ� ai sensi del comma 1 nonch� associazioni e fondazioni ai sensi del comma 8-bis) la possibilit�
di posticipare la convocazione dell'assemblea di approvazione del bilancio di esercizio 2020 entro 180
giorni dalla chiusura dell'esercizio anche in deroga alle eventuali disposizioni statutarie possa essere
utilizzata anche ai fini dell'approvazione del bilancio sociale, non menzionato dalle disposizioni sopra
richiamate, tenuto conto della "stretta correlazione ed interdipendenza che esiste fra i due
documenti".
In proposito, la scrivente ritiene di condividere quanto prospettato da codesta associazione,
in linea con gli orientamenti gi� forniti in materia di deposito di bilancio sociale da parte delle imprese
sociali con la nota n. 5176 del 16 aprile 2021 ("Sono naturalmente fatti salvi i casi particolari - alcuni
dei quali specificati nelle linee guida - ove, per effetto dello slittamento della scadenza del deposito
del bilancio di esercizio ad una data successiva al 30 giugno, tale scadenza potr� essere applicata ad
entrambi gli adempimenti"), disponibile alla pagina https://www.lavoro.gov.it/documenti-e-
norme/normative/Documents/2021/Nota-5176-del-16042021-Indicazioni-decorrenza-
adempimento-obbligo-redazione-bilancio-sociale.pdf
Al contempo, questa Direzione ritiene di effettuare, rispetto a quanto esposto nella nota che
si riscontra, le seguenti precisazioni aggiuntive.
Preliminarmente, deve segnalarsi che il termine individuato dal legislatore nel richiamato
articolo 106 (180 giorni dalla chiusura dell'esercizio) riguarda l'effettuazione della convocazione dei
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soci/associati chiamati a partecipare all'assemblea e non alla data entro cui quest'ultima dovr�
tenersi: il comma 7 del medesimo articolo prevede infatti che "le disposizioni del presente articolo si
applicano alle assemblee tenute entro il 31 luglio 2021".
Secondariamente, secondo quanto previsto dall'articolo 8 comma 4 del D.L. n. 44/2021, che
ha soppresso le limitazioni alla portata dell'art. 8 bis nei confronti di Onlus, APS e ODV, le disposizioni
di quest'ultimo comma riguardano tutti i soggetti costituiti in forma di associazione e di fondazione.
Rientrano pertanto nell'ipotesi sopra richiamata tutti gli enti gestori dei CSV costituiti in forma
associativa indipendentemente dal fatto che essi siano in possesso della qualifica di ODV.
In terzo luogo, si segnala la previsione di cui al comma 2 del pi� volte citato articolo 106, che
consente alle societ� oltre allo slittamento dei termini di convocazione delle assemblee in deroga alle
disposizioni di legge o di statuto, anche la possibilit� che le assemblee si svolgano, tra l'altro, mediante
mezzi di telecomunicazione che garantiscano l'identificazione dei partecipanti, la loro partecipazione
e l'esercizio del diritto di voto. Tali previsioni, sempre in virt� dell'ampia formulazione dell'articolo 8-
bis, che fa riferimento alle "disposizioni del presente articolo", si ritengono applicabili, entro la
richiamata scadenza del 31 luglio 2021, anche alle assemblee di approvazione dei bilanci (e dei bilanci
sociali) degli enti del Terzo settore, in ragione della straordinaria situazione sanitaria che giustifica il
temporaneo ricorso a particolari modalit� anche qualora non previste espressamente dalle
disposizioni interne dei vari enti.
La presente nota, in considerazione della portata generale dei suoi contenuti, sar� pubblicata
sul sito istituzionale di questo Ministero nella sezione dedicata agli orientamenti ministeriali in
materia di Codice del Terzo settore.
IL DIRETTORE GENERALE
Alessandro Lombardi
Firmato digitalmente da
LOMBARDI ALESSANDRO
C=IT
O=MINISTERO DEL LAVORO E
DELLE POLITICHE SOCIALI
Documento firmato digitalmente secondo le indicazioni sulla dematerializzazione ai sensi
e per gli effetti degli articoli 20 e 21 del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 "Codice dell'Amministrazione Digitale".
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