m_lps.34.REGISTRO UFFICIALE.U.0011560.02-11-2020
Forum Nazionale del Terzo Settore
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e, p.c.
CSV Net
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Commissione politiche sociali della Conferenza
delle Regioni e delle Provincie autonome
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alessandro.cappuccio@mail.regione.molise.it.
Oggetto: art. 30, comma 2 e art.31, comma 1 d.lgs. n. 117/2017 � Nomina dell'organo di controllo e
del revisore legale dei conti. Decorrenza obbligo.
Con nota n. Prot. 220-20/CF/mn del 29.10.2020, codesta Associazione ha formulato un
quesito volto a conoscere la decorrenza dell'obbligo di nomina dell'organo di controllo e del revisore
legale dei conti, al verificarsi dei presupposti previsti dalle disposizioni richiamate in oggetto.
Come � noto l'articolo 30 del Codice del Terzo settore, al comma 1, prevede l'obbligo per le
fondazioni di dotarsi dell'organo di controllo; il successivo comma 2 pone in capo agli enti del Terzo
settore costituiti in forma associativa l'obbligo di provvedere alla nomina dell'organo di controllo solo
in presenza del superamento, per due esercizi consecutivi, di due dei seguenti limiti:
a) totale dell'attivo dello stato patrimoniale: 110.000,00 euro;
b) ricavi, rendite, proventi, entrate comunque denominate: 220.000,00 euro;
c) dipendenti occupati in media durante l'esercizio: 5 unit�.
Il successivo articolo 31 prevede, per le associazioni e le fondazioni del Terzo settore l'obbligo
di nomina di un revisore legale dei conti o di una societ� di revisione legale iscritta nell'apposito
registro al verificarsi del superamento, per due esercizi consecutivi, di due dei seguenti limiti:
a) totale dell'attivo dello stato patrimoniale: 1.100.000,00 euro;
b) ricavi, rendite, proventi, entrate comunque denominate: 2.200.000,00 euro;
c) dipendenti occupati in media durante l'esercizio: 12 unit�.
Resta ferma la possibilit� per gli enti obbligati di incaricare l'organo di controllo interno della
revisione legale dei conti, al verificarsi del presupposto di cui al citato comma 2: ai fini del legittimo
esercizio di tale opzione, sar� necessario che tutti i componenti dell'organo di controllo siano revisori
legali iscritti nell'apposito registro.
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali DIVISIONE II pec: Dgterzosettore.div2@pec.lavoro.gov.it
Direzione Generale del Terzo settore e della Via Flavia, 6 - 00187 Roma mail:Dgterzosettorediv2@lavoro.gov.it
responsabilit� sociale delle imprese Tel 06.4683.5024 www.lavoro.gov.it
L'associazione richiedente intende quindi conoscere il termine iniziale dal quale parte il
"periodo di osservazione" ("due esercizi consecutivi") avente ad oggetto la verifica del superamento
dei limiti dimensionali sopra ricordati.
La risposta al quesito deve essere fornita mediante l'applicazione del criterio interpretativo
esplicitato nella ministeriale n.12604 del 29.12.2017 (consultabile alla pagina
https://www.lavoro.gov.it/notizie/Documents/DG-III-Settore-lettera-Regioni-questioni-diritto-
transitorio.pdf), secondo il quale sono immediatamente applicabili, a far data dall'entrata in vigore
del d.lgs. n.117/2017, le norme del codice del Terzo settore che non presentano un nesso di diretta
riconducibilit� all'istituzione ed all'operativit� del registro unico nazionale, ovvero all'adozione di
successivi provvedimenti attuativi. Sulla base di tale lettura, gli artt.30 e 31, in quanto inerenti
all'organizzazione interna degli ETS, non presentano alcun vincolo di condizionalit� rispetto
all'operativit� del RUNTS, n� tanto meno necessitano dell'adozione di una successiva regolazione
pubblicistica di dettaglio. D'altro canto poich� le norme fanno riferimento ad un aspetto temporale
diacronico, quale l'esercizio finanziario, si deve ritenere, nella cornice dell' immediata efficacia delle
stesse, che il computo dei due esercizi consecutivi debba partire dall'esercizio 2018, sicch� la verifica
dell'eventuale integrazione dei presupposti dimensionali fissati dal legislatore andr� fatta
considerando i dati di consuntivo del bilancio di esercizio relativo agli anni 2018 e 2019.
Considerata la portata generale della presente nota, la stessa sar� pubblicata sul sito
istituzionale del Ministero del lavoro e delle politiche sociali nella sezione dedicata agli orientamenti
ministeriali in materia di Terzo settore.
IL DIRETTORE GENERALE
Alessandro Lombardi
Firmato digitalmente da
LOMBARDI ALESSANDRO
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Documento firmato digitalmente secondo le indicazioni sulla
e per gli effetti degli articoli 20 e 21 del D. Lgs. 7 marzo 2005
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